Кабинет Министров Украины утвердил новую стартовую цену для продажи государственного пакета акций одного из крупнейших химических предприятий страны — «Сумыхимпрома». Соответствующее решение было принято на заседании правительства и зафиксировано в протоколе. Стоимость предприятия была установлена на значительно более низком уровне по сравнению с предыдущими попытками приватизации. Аукцион должен провести Фонд государственного имущества Украины. При этом правительство обязало ФГИ ежегодно отчитываться о выполнении покупателем условий договора купли-продажи — это требование включено в отдельный пункт протокольного решения.

Цена и условия приватизации

Стартовая цена продажи пакета акций «Сумыхимпрома» (99,99% предприятия) установлена на уровне 1,005 млрд гривен. Это на 153 миллиона гривен ниже, чем на первом аукционе, который состоялся в середине 2025 года и не нашел покупателей. Тогда предприятие пытались продать за 1,158 млрд гривен. Предыдущий аукцион, запланированный на начало 2026 года, также провалился — при стартовой цене 1,088 млрд гривен покупателей не нашлось. Таким образом, за год правительство трижды пересматривало стоимость актива в сторону снижения.

Помимо цены, для потенциального покупателя установлен ряд обязательных условий:

• сохранение основной деятельности предприятия;

• инвестиции в техническое переоснащение и модернизацию производства;

• погашение задолженности по заработной плате и перед бюджетом в установленный срок;

• погашение просроченной кредиторской задолженности (за исключением долгов перед лицами, связанными с РФ и Беларусью, а также перед подсанкционными лицами);

• соблюдение социальных гарантий для работников и запрет на массовые увольнения в течение определенного периода после покупки.

Почему никто не покупает?

Причин, по которым «Сумыхимпром» уже дважды не нашел покупателя, несколько.

• Первая и главная — расположение. Завод находится в городе Сумы, в непосредственной близости к линии фронта. Это создает колоссальные риски для любого инвестора: производство может быть повреждено или уничтожено в результате обстрелов, логистика нарушена, персонал — в зоне постоянной опасности.

• Вторая причина — состояние самого предприятия. За десятилетия работы и, особенно, за время нахождения под управлением структур, связанных с Group DF бизнесмена Дмитрия Фирташа, завод накопил колоссальный износ оборудования и долговое бремя. Общая задолженность предприятия составляла значительную сумму. Новому собственнику придется вкладывать огромные средства в модернизацию, чтобы вывести производство на рентабельный уровень.

• Третья причина — ситуация на рынке. Украинские химические заводы испытывают серьезное давление со стороны импорта. Дешевые удобрения из России и Беларуси, несмотря на санкционные ограничения, продолжают поступать на украинский рынок через различные схемы. Местные производители не могут конкурировать по цене из-за высокой стоимости газа и электроэнергии.

Что такое «Сумыхимпром»?

Завод расположен в городе Сумы и входит в тройку бюджетообразующих предприятий для города и области. Его градообразующая роль огромна: тысячи семей зависят от зарплат, которые получают работники предприятия.

«Сумыхимпром» производит широкую номенклатуру продукции:

• сложные минеральные удобрения — несколько десятков марок NPK, адаптированных для разных почвенно-климатических зон Украины;

• диоксид титана, который используется в лакокрасочной промышленности, производстве пластиков и бумаги;

• серную кислоту — базовый продукт для многих отраслей;

• другую продукцию неорганической химии.

На протяжении более десяти лет предприятие находилось под управлением структур, связанных с Group DF бизнесмена Дмитрия Фирташа. В конце 2023 года Хозяйственный суд Сумской области удовлетворил ходатайство ФГИ и Минюста и прекратил дело о банкротстве и санации «Сумыхимпрома». Это решение открыло путь к приватизации, однако процесс затянулся и пока не принес результата.

Контекст: кризис украинской химии

Продажа «Сумыхимпрома» происходит на фоне системного кризиса в украинской химической отрасли. Предприятия, входящие в крупные холдинги, по итогам 2025 года сократили производство минеральных удобрений. Падение составило значительный процент. Основные факторы давления:

• высокая стоимость энергоресурсов — газ и электроэнергия остаются одними из самых дорогих в Европе;

• нестабильное электроснабжение — постоянные обстрелы энергетической инфраструктуры приводят к отключениям и остановкам производственных циклов;

• военные риски — близость к зоне боевых действий делает заводы уязвимыми;

• дешевый импорт — продукция из России и Беларуси продолжает поступать на рынок, создавая недобросовестную конкуренцию.

Что дальше?

Сможет ли «Сумыхимпром» найти покупателя за 1,005 млрд гривен — пока остается открытым вопросом. Эксперты сомневаются, что даже существенное удешевление актива сможет перевесить геополитические риски. Однако правительство продолжит попытки продать предприятие, поскольку государство заинтересовано в поступлении средств в бюджет и передаче убыточных активов в частные руки, которые смогут их реанимировать.

Условия приватизации также могут быть пересмотрены. Например, государство может предложить покупателю налоговые льготы на период восстановления производства или гарантии безопасности в виде страховки военных рисков. Но такие решения требуют законодательных изменений и времени.

Пока же «Сумыхимпром» продолжает работать в режиме выживания, поддерживая производство на минимальном уровне и ожидая своего инвестора. Вопрос лишь в том, сколько еще раз правительству придется снижать цену, прежде чем этот инвестор появится.